青教辦字[2019]96號

各區、市教體局，機關各處室：

　　為進一步優化教育營商環境，規范民辦學校審批行為，現就《青島市民辦中等及以下學歷教育學校設置標準》(青教規〔2019〕2號)《青島市民辦教育培訓機構設置標準》(青教規[2018]003號)實踐執行中的有關問題明確如下,請遵照執行。

　　一、關于培訓機構設置標準適用范圍

　　《青島市民辦教育培訓機構設置標準》第二條規定，“本標準適用于由教育部門或授權的行政審批部門許可，由國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經費，在本行政區域內，面向社會舉辦的，實施與中小學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發展興趣特長、拓展綜合素質的民辦非學歷教育培訓機構(以下簡稱培訓機構)”。面向青少年兒童舉辦的實施語言能力、藝術(音樂、美術和舞蹈等)、特殊教育、科技等有助于素質拓展、能力提升和個性發展的培訓機構;面向社會成年人舉辦的文化教育培訓等培訓機構的審批設置，也同樣適用《青島市民辦教育培訓機構設置標準》。

　　《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》新政正式公布實施后，將根據其規定和“放管服”總體改革精神，區分培訓類別，實行分類管理，進一步健全和完善校外培訓機構準入管理模式，切實加強規范管理。

　　二、關于培訓機構消防安全要求

　　《青島市民辦教育培訓機構設置標準》(青教規字[2018]3號)關于消防設計審查、消防驗收手續辦理的原則當前仍然適用，其中和現行法規不一致的地方按法規的效力原則執行。2019年4月23日修訂的《中華人民共和國消防法》中關于消防手續的辦理，除辦理主體發生變化外，取消了消防設計備案，將“消防設計審核”修改為“消防設計審查”。

　　1998年9月以前建設使用且建筑主體未發生改、擴建的，以及建筑面積在300平方米以下或者工程投資額30萬元以下的，不需要辦理消防設計審查、消防驗收或備案手續，但須符合消防安全要求;1998年9月1日后的新建、擴建或改建(含室內裝修、用途變更)的，建筑面積在300平方米以上且小于1000 平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的教育培訓機構項目，應當辦理竣工驗收消防備案手續;建筑面積大于 1000 平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的教育培訓機構項目，應當辦理消防設計審查、消防驗收手續。

　　三、關于民辦學校變更事項規定

　　《青島市民辦中等及以下學歷教育學校設置標準》《青島市民辦教育培訓機構設置標準》第十七條、二十條分別規定，“對已經審批的民辦學校(培訓機構)，凡向教育部門或授權的行政審批部門申請舉辦者和辦學地址變更的，其辦學條件應達到本規定標準”，對本標準公布前已經設立的民辦學校，向教育部門或授權的行政審批部門申請舉辦者或辦學地址變更的，變更后的舉辦者或辦學地址的資質條件，應當分別符合本標準有關舉辦者或辦學地址資質條件的規定。舉辦者和辦學條件地址同時申請變更的，變更后的舉辦者和辦學地址的資質條件應當同時符合本標準規定。

　　本通知自印發之日起施行。國家有新規定的，從其規定。本通知由市教育局負責解釋。

　　青島市教育局辦公室

　　2019年12月30日