為切實發(fā)揮好政府采購功能，進一步規(guī)范政府采購行為，江蘇省宿遷市洋河新區(qū)財政局“四項堅持”規(guī)范政府采購管理工作。

　　一、堅持預算約束，提高政府采購執(zhí)行率。區(qū)財政要求各采購單位嚴格執(zhí)行政府采購預算，不得突破申報年度政府采購預算之外的采購計劃;對確屬上級或同級政府臨時安排的采購事項，采購單位需補報采購預算，按照部門預算追加程序報批。

　　二、堅持審采分離，進一步完善審批和執(zhí)行機制。加強政府采購審批管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設，進一步完善財政部門審批管理和集中采購機構獨立操作運行的機制。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)采購活動不同環(huán)節(jié)之間權責明確、崗位分離。

　　三、堅持以公開招標為主，其他方式為輔的采購方式。政府采購方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購5種，公開招標是政府采購的主要方式。區(qū)財政要求各采購單位凡是采購達到公開招標數(shù)額以上的項目，必須公開招標。達到公開招標數(shù)額但因特殊原因不能公開招標的，采購單位必須向采購執(zhí)行部門書面說明并提供相關依據(jù)。

　　四、堅持依法處罰，進一步嚴肅法律制度約束。財政、審計監(jiān)察部門加強對政府采購的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為依法追究責任并以適當方式向社會公布，對情節(jié)嚴重的將依法予以處罰。

　　通過“四項堅持”，2019年洋河新區(qū)已完成政府采購項目223項，采購預算1.2億元，實際采購金額1.02億元，節(jié)約資金1800萬元，節(jié)約率為15%。